Uchwała Nr XXI/167/2016 Rady Gminy Karnice z dnia 29 listopada 2016 roku w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik.

Uchwała Nr XXI/167/2016
Rady Gminy Karnice

z dnia 29 listopada 2016 r.

w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity. Dz. U. z 2016r., poz. 446) oraz art. 6k. w związku z art.. 6j ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2016r, poz. 250), Rada Gminy Karnice uchwala, co następuje:

§ 1. Dokonuje się wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w taki sposób,

że w przypadku nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty ustalonej w §2.

§ 2. 1. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w §1, za odpady zbierane i odbierane w sposób selektywny, w wysokości 13,00 zł miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomość. W przypadku, gdy liczba osób zamieszkujących daną nieruchomość jest większa niż sześć, stawka opłaty wynosi 78,00 zł miesięcznie.

2. Ustala się wyższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w §1, w wysokości 25,00 zł miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomość, w przypadku jeżeli odpady komunalne nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane.

§ 3. 1. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych, jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny, ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za jeden pojemnik miesięcznie w wysokości:

1) Za pojemnik 120 l - 17,00 zł,

2) Za pojemnik 240 l - 29,00 zł,

3) Za pojemnik 1100 l - 107,00 zł,

4) Za pojemnik 5m³ - 624,00 zł,

5) Za pojemnik 7 m³ - 874,00 zł

2. Jeżeli odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny, ustala się wyższą stawkę opłaty za jeden pojemnik miesięcznie w wysokości:

1) Za pojemnik 120 l - 29,00 zł,

2) Za pojemnik 240 l - 49,00 zł,

3) Za pojemnik 1100 l - 190,00 zł,

4) Za pojemnik 5m³ - 936,00 zł

5) Za pojemnik 7 m³ - 1.310,00 zł

§ 4. W przypadku nieruchomości o charakterze mieszanym tj. będących w części nieruchomościami zamieszkałymi oraz w części niezamieszkałymi, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowić będzie sumę opłat obliczonych z §1 i §3.

§ 5. Pojemniki wywożone będą z częstotliwością określoną w uchwale w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Karnice.

§ 7. Traci moc uchwała nr XXI/231/2013 Rady Gminy Karnice z dnia 28 marca 2013r. w prawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik.

§ 8. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. Uchwała wchodzi w życie 1 stycznia 2017 r.

 

Przewodniczący Rady Gminy Karnice Andrzej Przeździęk

Uzasadnienie

W przedstawionym projekcie uchwały zaproponowano obowiązującą od początku funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi (tj. od 1 lipca 2013 r.) metodę ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w oparciu o liczbę mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, ponieważ metoda ta jest najbardziej akceptowana społecznie.

Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wprowadziła zmianę polegającą na tym, że stawką podstawową jest stawka za odpady zbierane w sposób selektywny. Natomiast jeżeli odpady komunalne nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane, rada gminy określa wyższe stawki opłaty. Nowelizacja ustawy określiła także maksymalną stawkę opłaty, która wynosi, w przypadku stawki od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, obecnie 27,72 zł miesięcznie/mieszkańca za odpady selektywnie zbierane (2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem) i 55,44 zł miesięcznie/mieszkańca za odpady nie zbierane w sposób selektywny (dwukrotna wysokość stawki za selektywnie zbierane). Przeciętny miesięczny dochód rozporządzalny na 1 osobę ogółem za rok poprzedni ogłasza w pierwszym kwartale każdego roku w drodze obwieszczenia Prezes GUS.

Zgodnie z art. 6r ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi gmina pokrywa z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które na rzecz gminy obowiązani są ponosić właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi obejmują koszty: odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, obsługi administracyjnej systemu oraz edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.

Na podstawie przeprowadzonej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi za 2015 r. i pierwsze 10 miesięcy 2016 r. ustalono, że opłaty pobierane od właścicieli nieruchomości nie pokrywają kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. W tabeli poniżej przedstawiono koszty i przychody funkcjonowania systemu

Lp.	Wyszczególnienie kosztów	Wartość w zł w 2015 r.	Wartość w zł za m-ce I - X 2016 r.
1.	Odbiór i transport odpadów komunalnych od mieszkańców	238. 665,66	220.889,01
2.	Zagospodarowanie odpadów komunalnych	194.166,72	177.877,47
3.	Obsługa PSZOK	12.300,00	-
4.	Obsługa administracyjna	81.053,76	77.372,02
A	Razem koszty	526.186,14	476.138,80
B	Wpłaty	484.842,96	398.070,58
	SALDO(A-B)	-41.343,18	-78.068,22

Na podstawie deklaracji złożonych przez właścicieli nieruchomości liczba osób objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi w Karnicach wynosi 3073, w tym:

?osoby deklarujące segregację odpadów - 2 837,

?osoby deklarujące zbiórkę odpadów w sposób zmieszany - 237.

Wypełnienie zapisów art. 6r ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wiąże się z koniecznością zwiększenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi o 2,0 zł, tj. do kwoty 13,00 zł miesięcznie/mieszkańca w przypadku, gdy odpady są zbierane w sposób selektywny i o 4,0 zł, tj. do kwoty 25,00 zł miesięcznie w przypadku, gdy odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny.

Podwyższenie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w przypadku gdy odpady są zbierane w sposób selektywny do kwoty 13,00 zł miesięcznie/mieszkańca i w przypadku gdy odpady nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane, do kwoty 25,00 zł miesięcznie/mieszkańca będzie się wiązało z wyższymi wpływami do budżetu gminy z przeznaczeniem na pokrycie kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi. Należy podkreślić, że koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi ulegną zwiększeniu między innymi ze względu na wyższe stawki za odbiór i transport odpadów komunalnych oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych.

Wzrasta masa odpadów odbieranych od mieszkańców, co obrazuje tabela nr 2.

Ilość odpadów	2014	2015	I - X 2016
Razem	808,12	880,58	823,18
Zmieszane	657,70	726,62	656,10
Segregowane	139,98	131,48	133,38
Gabaryty	10,44	22,48	33,70

Od 1 stycznia 2017 r. wzrośnie koszt zagospodarowania odpadów. Zgodnie z obecnie obowiązującym cennikiem przyjęcia odpadów w RZGO koszt odzysku lub unieszkodliwiania odpadów zmieszanych to 259,20 zł brutto za jedną tonę, a według nowego cennika na rok 2017 koszt jednej tony odpadów zmieszanych to 266,98 zł brutto.

W wyniku rozstrzygniętego przetargu na odbiór i transport odpadów ceny wzrosną: cena odbioru odpadów segregowanych ze 162,00 zł do 216,00 zł, cena odpadów wielkogabarytowych z 216,00 zł do 324,00 zł. Cena odbioru odpadów zmieszanych pozostaje bez zmian.

Zmiana stawki nie będzie powodowała konieczności składania nowej deklaracji przez właściciela nieruchomości, gdyż zgodnie z art. 6m ust. 2a. ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w przypadku uchwalenia nowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wójt gminy zawiadamia właściciela nieruchomości o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyliczonej jako iloczyn nowej stawki opłaty i danych podanych w deklaracji. Właściciel nieruchomości zobowiązany będzie wówczas do uiszczania opłaty, stosując wysokość opłaty podaną w zawiadomieniu.

Wobec powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest celowe i zasadne.

Id: 4B66DEC3-0DF5-4223-92FD-9523DCB2FD22. Podpisany

Strona